रहेनन् भरतमोहन अधिकारी, बृद्धभत्तादेखि ‘आफ्नो गाउँ आँफै बनाउँ’ सम्मका योजनाकार

बिजमाण्डू
२०७५ फागुन १८ गते २२:०९ | Mar 2, 2019
रहेनन् भरतमोहन अधिकारी, बृद्धभत्तादेखि ‘आफ्नो गाउँ आँफै बनाउँ’ सम्मका योजनाकार

काठमाडौं। पूर्व अर्थमन्त्री भरतमोहन अधिकारीको निधन भएको छ। तीनपटक अर्थमन्त्री भएका अधिकारीको ८३ वर्षको उमेरमा शनिबार राति निधन भएको छ। 

Tata
GBIME
Nepal Life

सन् १९३६ मा महोत्तरीको भावरपूर्ण गाविसमा जन्मेका अधिकारीले पटकपटक मोरङबाट सांसद निर्वाचित भएका थिए। अधिकारीका श्रीमती र तीन छोरी छन्।

यस्तो थियो अधिकारीको पहिलो बजेट
२०५१ सालको मध्यावधी निर्वाचनमा कुनै पनि राजनीतिक दलको स्पष्ट बहुमत आएन। संसदमा ८८ सिटसहित पहिलो दल बनेको नेकपा एमालेका तत्कालीन् अध्यक्ष मनमोहन अधिकारी पहिलो बामपन्थी प्रधानमन्त्री बने। प्रधानमन्त्री अधिकारीका सहोदर भाइ भरतमोहन अधिकारी नेपालको इतिहासमा पहिलो अर्थमन्त्री नियुक्त भए। 

अधिकारी अर्थमन्त्री बन्नुअघि आर्थिक वर्ष २०५१/०५२ को वार्षिक बजेट अर्थ राज्यमन्त्री महेश आचार्यले बजेट ल्याइसकेका थिए। तर नयाँ सरकार बनेपछि अर्थमन्त्री अधिकारीले आचार्यले प्रस्तुत गरेको बजेटमा शंशोधित अनुमानसहित नयाँ बजेट प्रस्तुत गरे। 

११ पुस ०५१ मा आर्थिक वर्ष ०५१/५२ को बाँकी ६ महिनाका लागि बजेट ल्याए। अधिकारीले प्रस्तुत गरेको बजेटलाई नेपालको बजेटरी इतिहासमा 'कोशेढुंगा' भन्दै ब्याख्या हुने गरेको छ। अधिकारीले धेरै नारा समावेश गरेर बजेट ल्याए जसले नेकपा एमालेलाई स्थापित गराउन धेरै सहयोग गरेको टिप्पणी पार्टिभित्रैबाट हुने गरेको छ। 

अधिकारीले 'आफ्नो गाउँ आफैँ बनाउँ' नारा सुरु गरे। जुन कार्यक्रमअन्तर्गत स्थानीय निकायलाई सिधै बजेट दिन थालियो। गाउँ विकास समिति, नगरपालिका, उपमहानगरपालिका र महनागरपालिकाले विकास निर्माणका काम गर्न केन्द्रबाट सिधै बजेट पाउन थाले। अधिकारीले ल्याएको यो पहिलो विकेन्द्रीकृत बजेट मानिन्छ। 

यही बजेटमार्फत सरकारले निर्वाचन क्षेत्र विकास कार्यक्रम सुरु गरेको थियो। २०५ जना सांसदलाई प्रति सांसद २ लाख ५० हजार रुपैयाँ त्यसरी दिने सरकारले प्रस्ताव गरेको थियो। यो कार्यक्रमलाई अहिले विस्तार गरेर प्रति निर्वाचन क्षेत्र ४ करोड रुपैयाँ बनाइएको छ। 

अधिकारीले सामाजिक सुरक्षा भत्ताका रुपमा ७५ वर्ष उमेर पुगेका वृद्ध-वृद्धाका लागि मासिक एकसय रुपैयाँ भत्ता सुरु गरे। यही योजनाअन्तर्गत अहिले ७० वर्ष उमेर पुगेका वृद्ध-वृद्धाले मासिक २ हजार रुपैयाँ पाइरहेका छन्। यसको दायरा विस्तार गर्दै एकल महिला र अपांगता भएका व्यक्तिलाई पनि मासिक भत्ता दिइँदै आइएको छ। 

अधिकारीले त्यतिबेला ४२ अर्ब ६९ करोड रुपैयाँको बजेट ल्याएका थिए। आर्थिक वर्ष २०५१/०५२ मा राजस्वबाट सरकारले २३ अर्ब ८५ करोड रुपैयाँ जुटाउने लक्ष्य राखेको थियो। यसैग। वैदेशिक सहायता ४ अर्ब र वैदेशिक ऋण ११ अर्ब रुपैयाँ ल्याउने सोच सरकारको थियो। 

मनमोहन अधिकारीको नेतृत्‍वको सरकार जम्मा ९ महिना मात्रै टिक्यो। संसद विघटन गर्ने निर्णय २०५२ साल भदौ १२ गते सर्वोच्च अदालतले उल्ट्याइदिएपछि पहिलो बामपन्थी प्रधानमन्त्री अधिकारीले राजीनामा दिए र सरकार ढल्यो। 

अधिकारीका त्यसपछिका बजेट
लोकप्रिय बजेट ल्याएको ६ महिना पछि अधिकारीले आर्थिक वर्ष २०५२/०५३ का लागि ५१ अर्ब ६४ करोड रुपैयाँको बजेट ल्याएका थिए। मन्त्री अधिकारीले पहिलोपटक कर क्षमताको सूचक निर्धारण गर्ने घोषणा गरेका थिए। 

उनले ल्याएको यो बजेटमा आफ्नै अघिल्लो वजेटको निरन्तरता दिइएको थियो। वृद्धभत्ता, निर्वाचन क्षेत्र विकास कार्यक्रम, आफ्नो गाउँ आफैँ बनाउँलगायतका नारालाई निरन्तरता दिइएको छ। अधिकारीले यो बजेट ल्याएको साढे दुई महिनामै सरकार ढल्यो र उनले आफूले ल्याएको बजेट कार्यान्वयन गर्न पाएनन्। 

अधिकारी दोस्रोपटक उपप्रधानमन्त्रीसहित अर्थमन्त्री बने। तत्कालीन् राजा ज्ञानेन्द्रले शेरबहादुर देउवालाई प्रधानमन्त्री नियुक्त गरेपछि यो सरकारमा एमाले पनि सहभागी भएको थियो। यो सरकारका अर्थमन्त्री अधिकारीले १ खर्ब ११ अर्ब रुपैयाँको बजेट ल्याएका थिए। माओवादी द्वन्द्वको समयसमेत भएकाले यो बजेट राम्रोसँग कार्यान्वयन हुन पाएन। 

अधिकारी २०६८ सालमा तेस्रोपटक अर्थमन्त्री नियुक्त भए। प्रधानमन्त्री झलनाथ खनाल प्रधानमन्त्री हुँदा उनी अर्थमन्त्री भए। सात महिना मात्रै अर्थमन्त्री भएका अधिकारीले ३ खर्ब ८४ अर्ब रुपैयाँको बजेट ल्याएका थिए। 

प्रतिपक्षी कांग्रेसको अवरोध कारण रोस्ट्रममा पुगेका अधिकारीले बजेट प्रस्तुत गर्न पाएनन्। तर संसदमा प्रस्तुत गर्नुअघि नै बजेट अर्थ मन्त्रालयको वेबसाइटमार्फत सार्वजनिक भएको भन्दै उनको निकै विरोध भयो। 

नक्कली भ्याट बिल छानबिन र उपसचिवहरुको सरुवाका विषयमा अर्थमन्त्री अधिकारी र तत्कालीन अर्थसचिव रामेश्वर खनालबीच निकै विवाद भयो। मन्त्रीसँगको विवादपछि सचिव खनालले पदबाट राजीनामा दिए।